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Coronavirus COVID-19 | Prórroga de los ERTE y prestaciones

Real Decreto-Ley 30/2020, de 29 de septiembre

 

Estimados asociados, mediante la presente circular informativa procedemos a informaros de las medidas que acordaron el Gobierno y los agentes sociales el día 29/09/2020 y que han sido publicadas en el Boletín Oficial del Estado de fecha 30/09/2020 mediante un nuevo Real Decreto-Ley, tal y como ha sido divulgado en diversos medios de comunicación y páginas de información jurídica.

Así, y en primer lugar, se prorroga la aplicación de las medidas excepcionales para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 (aprobadas en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020), cuya vigencia estaba prevista hasta el 30/09/2020. De esta manera, hasta el próximo 31/01/2020 se prorrogan automáticamente todos los expedientes de regulación temporal de empleo basados en el antedicho Real Decreto-Ley, vigentes y aplicables a la fecha de entrada en vigor del nuevo decreto-ley (30/09/2020).

Igualmente, se desarrollan previsiones específicas respecto de aquellas medidas temporales de regulación de empleo vinculadas de manera directa con impedimentos de la actividad, o con limitaciones en el desarrollo de la actividad normalizada de las empresas, cualquiera que sea el sector al que pertenezcan y causadas por nuevas medidas de restricción o contención sanitaria adoptadas por autoridades españolas o extranjeras, en el primer caso, o que sean consecuencia de decisiones y medidas adoptadas por autoridades españolas, en el segundo.

La norma incluye medidas específicas en materia de cotización consistentes en diferentes porcentajes de exoneración en las cuotas a la Seguridad Social.

En ese sentido, os informamos que se prorroga la aplicación de los procedimientos de regulación temporal de empleo basados en causas económicas, técnicas, organizativas y de producción vinculados con la COVID-19 iniciados bajo la vigencia del Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020 e iniciados tras la entrada en vigor del presente Real Decreto, con idéntico alcance y régimen jurídico que el previsto en el Real Decreto-Ley 24/2020 de fecha 26/06/2020, con la única especialidad de la prórroga de los expedientes que finalicen a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, y añade la posibilidad de prorrogar estos expedientes siempre que exista acuerdo para ello en el periodo de consultas.

Igualmente se mantienen los límites relacionados con reparto de dividendos y transparencia fiscal asociados a los beneficios de los ERTES ya recogidos en el Real Decreto-Ley 24/2020 de fecha 26/06/2020.

 

Otras medidas:

1.- Creación de los denominados “ERTE por impedimento” y “ERTE por limitaciones”

ERTE por impedimento

Se dirige a empresas que no puedan desarrollar su actividad como consecuencia de las nuevas restricciones o medidas adoptadas, tanto por autoridades nacionales como extranjeras, a partir del 1 de octubre de 2020. Estas empresas tendrán una exoneración en sus cotizaciones a la Seguridad Social durante el periodo de cierre y hasta el 31 de enero de 2021, que será del 100% de la aportación empresarial durante el periodo de cierre y hasta el 31 de enero si tienen menos de 50 trabajadores y del 90% si tienen 50 trabajadores o más.

ERTE por limitaciones

Este tipo de suspensión o reducción temporal de los contratos de trabajo de los empleados se dirigen a aquellas empresas que vean limitado el desarrollo de su actividad en algunos de sus centros de trabajo como consecuencia de decisiones o medidas adoptadas por autoridades españolas podrán solicitar a la autoridad laboral. Estas empresas podrán aplicarse exoneraciones en las cotizaciones a la Seguridad Social para los trabajadores suspendidos y serán decrecientes entre los meses de octubre de 2020 y enero de 2021.

Así, el disfrute de las exenciones en la cotización se aplicará por la Tesorería General de la Seguridad Social a instancia de la empresa. Estas exoneraciones están condicionadas a la presentación de una declaración responsable, respecto de cada código de cuenta de cotización y mes de devengo.

  • Esta declaración hará referencia tanto a la existencia como al mantenimiento de la vigencia de los expedientes de regulación temporal de empleo y al cumplimiento de los requisitos establecidos para la aplicación de estas exenciones. En la declaración se debe hacer referencia a haber obtenido la correspondiente resolución de la autoridad laboral emitida de forma expresa o por silencio administrativo.
  • Para que la exención resulte de aplicación las declaraciones responsables se deberán presentar antes de solicitarse el cálculo de la liquidación de cuotas correspondiente al periodo de devengo de cuotas sobre el que tengan efectos dichas declaraciones (La presentación de las declaraciones responsables y la renuncia a las que se refiere este artículo se deberá realizar a través del Sistema de remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social).
  • La renuncia expresa al expediente de regulación temporal de empleo determina la finalización de estas exenciones desde la fecha de efectos de dicha renuncia. Las empresas deberán comunicar a la Tesorería General de la Seguridad Social, así como a la autoridad laboral que hubiese dictado la resolución expresa o tácita en el mismo, esta renuncia expresa al expediente de regulación de empleo.
  • Se mantiene la prohibición de realización de horas extraordinarias y nuevas externalizaciones de la actividad durante la aplicación de los expedientes de regulación temporal de empleo regulados en esta norma.

 

2.- Mantenimiento de la salvaguarda del empleo

Los compromisos de mantenimiento del empleo regulados en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020, se mantendrán vigentes en los términos previstos en dichos preceptos y por los plazos recogidos en estos.

Por lo tanto, las empresas que reciban exoneraciones en sus a la Seguridad, no podrán realizar despidos basados en las causas reguladas en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020, durante un periodo de 6 meses tras la finalización de la aplicación de dichas exoneraciones.

Además, se prorrogan, hasta el 31 de enero de 2021, las siguientes dos limitaciones:

  • La fuerza mayor y las causas económicas, técnicas, organizativas y de producción en las que se amparan las medidas de suspensión de contratos y reducción de jornada previstas en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020, no se podrán entender como justificativas de la extinción del contrato de trabajo ni del despido.
  • La suspensión de los contratos temporales, incluidos los formativos, de relevo e interinidad, por las causas previstas en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020, supondrá la interrupción del cómputo, tanto de la duración de estos contratos, como de los periodos de referencia equivalentes al periodo suspendido, en cada una de estas modalidades contractuales, respecto de las personas trabajadoras afectadas por estas.) Limitación de la duración de los ERTES por fuerza mayor.
  • La duración de los expedientes de regulación de empleo autorizados al amparo de las causas previstas en el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020, no podrá extenderse más allá del periodo en que se mantenga la situación extraordinaria derivada del COVID-19.

 

3.-Régimen sancionador y reintegro de prestaciones indebidas

Las solicitudes presentadas por la empresa que contuvieran falsedades o incorrecciones en los datos facilitados darán lugar a sanciones.

El reconocimiento indebido de prestaciones a la persona trabajadora por causa no imputable a la misma, como consecuencia de alguno de los incumplimientos previstos en el apartado anterior, dará lugar a la devolución de las prestaciones indebidamente generadas.

 

4.- Prestación de desempleo

  • Las personas trabajadoras incluidas en los expedientes de regulación temporal de empleo que no resulten beneficiarias de prestaciones de desempleo durante los periodos de suspensión de contratos o reducción de jornada y respecto de las que la empresa no está obligada al ingreso de la aportación empresarial, se considerarán en situación asimilada al alta durante dichos periodos, a los efectos de considerar estos como efectivamente cotizados.
  • Prestación extraordinaria para personas con contrato fijo discontinuo o que realicen trabajos fijos y periódicos que se repitan en fechas ciertas. Las personas con contrato fijo discontinuo, o que realizan trabajos fijos y periódicos que se repiten en determinadas fechas, afectadas por un ERTE durante el periodo teórico de actividad, podrán obtener una prestación extraordinaria de desempleo. Igualmente podrán ser beneficiarias aquellas no afectadas previamente por ERTE que hayan agotado las prestaciones o subsidios a las que tuvieran derecho si así lo solicitan.
  • Los trabajadores con contratos a tiempo parcial también obtendrán mejoras en la protección por desempleo. A partir de la entrada en vigor del Real Decreto-Ley, estos trabajadores podrán compatibilizar su prestación de desempleo con la realización de un trabajo a tiempo parcial no afectado por medidas de suspensión, toda vez que no se deducirá de la cuantía de la prestación la parte proporcional al tiempo trabajado.

 

5.- Medidas de apoyo a los trabajadores autónomos

Las ayudas a los trabajadores por cuenta propia quedan ampliadas también hasta el 31/01/2021 (prestaciones por cese compatible con la actividad y para autónomos de temporada).

Por otro lado, se crea una nueva prestación extraordinaria por suspensión de actividad estará dirigida a aquellos trabajadores autónomos con una suspensión temporal de toda su actividad como consecuencia de una resolución de las autoridades administrativas competentes para la contención de la pandemia de la COVID-19.

Estas prestaciones se devengarán desde el 01/10/2020 durante cuatro meses (plazo de presentación de los quince primeros días naturales del mes de octubre de 2020).

En concreto, la norma dispone:

  • Nueva prestación extraordinaria por cese de actividad de forma similar a la introducida por el Real Decreto-Ley 8/2020 de fecha 17/03/2020 para su aplicación durante el estado de alarma, en favor de aquellos autónomos que se vean obligados a suspender totalmente sus actividades en virtud de la resolución que pueda adoptarse al respecto, prestación que se mantendría desde el día siguiente a la adopción de la medida de cierre de la actividad hasta el último día del mes siguiente en que se acuerde el levantamiento de la misma, e introduce la posibilidad de acceder a esta prestación a aquellos trabajadores autónomos que no siendo afectado por el cierre de su actividad ven reducido sus ingresos y no tienen acceso a la prestación de cese de actividad regulada en el del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
  • Se establece una prestación extraordinaria de cese de actividad para los trabajadores de temporada que desarrollen su actividad entre los meses de junio a diciembre de 2020.
  • Se dispone una prórroga de las prestaciones ya causadas al amparo del Real Decreto-Ley 24/2020 de fecha 26/06/2020 de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial y extiende el derecho a esta prestación hasta el 31/01/2020 a aquellos trabajadores autónomos en los que concurra los requisitos para su acceso en el cuarto trimestre del año en curso.

Hemos intentado resumir las medidas acordadas, si necesitáis una mayor información o aclaración podéis contactar con el equipo laboral de AICA, que os asesorará al respecto. Para finalizar, os facilitamos el enlace con el texto completo del Real Decreto, por si queréis realizar una lectura completa del mismo:

https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-11416