El pasado 12 de septiembre la Comisión Europea presentó una serie de iniciativas, de carácter legislativo y no legislativo, para abordar las necesidades de las pequeñas y medianas empresas europeas e impulsar la mejora de su competitividad.

Las medidas de carácter legislativo anunciadas son las siguientes:

• Aprobación de un nuevo Reglamento para luchar contra la morosidad en las operaciones comerciales.

• Establecimiento de un sistema fiscal basado en el domicilio social para las pymes, que posibilitará a las pymes que tienen actividades transfronterizas a través de establecimientos permanentes, la opción de interactuar con una sola administración tributaria, la del domicilio social, en lugar de tener que cumplir con múltiples sistemas fiscales.

Las medidas no legislativas son las siguientes:

• Mejorar el marco regulador de las pymes, avanzando en la aplicación del principio «una más, una menos» para reducir las cargas normativas y administrativas, mejorando la aplicación de la «prueba de las pymes» en las propuestas legislativas y teniendo en cuenta de forma continuada las necesidades de las pymes en toda la futura legislación de la UE.

• Simplificar los procedimientos administrativos y los requisitos de presentación de información para las pymes, mediante el establecimiento del sistema técnico «solo una vez» (que forma parte de la pasarela digital única) para permitir a las pymes completar los procedimientos administrativos en todo el mercado único sin necesidad de volver a presentar documentos.

• Impulsar las inversiones disponibles para las pymes, a través de diversos programas de financiación de la UE en vigor hasta 2027.

• Permitir el desarrollo de una mano de obra cualificada para las pymes, mediante el apoyo a acciones de formación y de adecuación de las capacidades de los trabajadores a las necesidades de las pymes.

• Apoyar el crecimiento de las pymes, mediante la revisión de los umbrales de definición de las pymes, la elaboración de una definición armonizada y la adaptación de determinadas obligaciones.

Para ampliar esta información, puede acceder al comunicado de prensa de la Comisión Europea a través del siguiente link.

El BOCM del 14 de septiembre ha publicado el Extracto de la Orden de 5 de septiembre de 2023, de la Consejera de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se convocan ayudas a proyectos de inversión para la modernización, digitalización e innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas y empresarios individuales del sector comercial y artesano de la Comunidad de Madrid para el año 2023.

Puede acceder al texto completo de la convocatoria a través del siguiente link (Código BDNS: 715775). La dotación económica de estas ayudas para 2023 es de 1.740.000 euros.

A continuación, se exponen los principales aspectos y características de las mismas.

BENEFICIARIOS

Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las pequeñas y medianas empresas y los empresarios individuales del sector comercial y artesano que desarrollen su actividad en un establecimiento físico abierto al público dedicado a la venta minorista y, en su caso, tener taller en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.

También pueden acceder a la condición de beneficiario las comunidades de bienes que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo los proyectos o actividades que motiven la concesión de la subvención.

GASTOS SUBVENCIONABLES

Se consideran subvencionables los gastos de inversión realizados dentro de las siguientes líneas de actuación:

a) Obras de ampliación, transformación o nueva apertura de establecimientos comerciales y/o talleres artesanos, incluidos los almacenes situados en el mismo local, la implantación de medidas de ahorro energético por utilización de energías renovables y la introducción de elementos tecnológicos de seguridad y/o eliminación de barreras arquitectónicas.

b) Adquisición e instalación de equipamiento, maquinaria y mobiliario necesario para el desarrollo de la actividad comercial y/o artesanal. También serán subvencionables los dispositivos de producción de frío mecánico en los vehículos frigoríficos isotérmicos destinados al transporte seguro de mercancías de alimentos perecederos, con exclusión del vehículo. Para el supuesto de PYMES dadas de alta en el epígrafe 659.3 del IAE, correspondiente al comercio minorista de aparatos médicos, ortopédicos, ópticos y fotográficos, será subvencionable la adquisición de aquel equipamiento que resulta obligatorio para desarrollar funciones de optometría y para realizar tareas de adaptación de lentes de contacto, así como la adquisición de tonómetro.

c) Adquisición e instalación de equipos informáticos o tecnológicos y software necesarios para el desarrollo de la actividad comercial y artesanal, la gestión empresarial y la implantación y/o actualización de los sistemas y/o soportes dirigidos a la mejora del comercio electrónico y de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) en los procesos de negocio.

La inversión mínima subvencionable será:

• en el caso del sector comercial: 5.000 euros, impuestos excluidos.

• en el caso del sector artesano: 500 euros, impuestos excluidos.

PERIODO SUBVENCIONABLE

Serán subvencionables las inversiones que se hayan ejecutado entre el 16 de septiembre de 2022 y el 15 de septiembre del 2023. En todo caso el pago material de las acciones subvencionables debe estar realizado como fecha límite el 30 de septiembre de 2023.

CUANTÍA DE LA AYUDA

El importe de las ayudas será, con carácter general, del 50% de las inversiones, impuestos excluidos, con un máximo de 10.000 euros de ayuda por solicitante.

El plazo solicitud es de 15 días a contar desde el 15 de septiembre de 2023.

Las solicitudes deberán presentarse a través de medios electrónicos en el registro electrónico de la Comunidad de Madrid (https://gestionesytramites.madrid.org/), así como en los restantes registros electrónicos de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local o el sector público institucional.

Estimados asociados, en la nota informativa de esta semana, abordamos una sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (en adelante TSJM), de fecha 26 de abril de 2023, que dispone que la empresa puede rastrear el historial de internet para comprobar el uso profesional y no personal de los dispositivos entregados como herramientas de trabajo a sus empleados, pero qué no obstante, si pretende justificar un despido porque el empleado no utiliza para fines profesionales los dispositivos entregados, el empleador deberá acreditar la comisión de una infracción muy grave.

Según los hechos probados de la sentencia, el empleado venía prestando servicios como oficial administrativo, desde hacía veinticuatro años para una empresa del sector de la construcción, y contaba con un equipo informático propiedad de la compañía.

El subordinado utilizaba un sistema con acceso restringido. Al introducir usuario y contraseña, surgía diariamente un “pantallazo” con información expresa sobre su uso profesional. De acuerdo con el mensaje, lo medios debían emplearse exclusivamente “para el desempeño de las funciones existentes en la relación laboral o contractual”.

Además, el usuario fue informado de la posibilidad de ser monitorizado por la dirección, de forma aleatoria, “para comprobar el correcto uso de los equipos informáticos”.

Ante la sospecha de “uso personal”, se practicó una monitorización para comprobar si el mismo era “puntual o recurrente”. Así, se comprobó que el inspeccionado había accedido, a lo largo de tres días, a “páginas web como parquetparedes.com, lacronica.net, guadalajararadio.com, leroymerlin.com, bricomart.com, coches.net, idealista.com, adidas.com, viking.es, coches.net, conexiones al portal Youtube, a la red social Facebook y páginas de entidades bancarias como Ibercaja, todo ello durante su jornada laboral”.

En febrero de 2022, la empresa despidió al trabajador. Este presentó papeleta de conciliación y, más tarde, demanda. El Juzgado de lo Social número 18 de Madrid confirmó la procedencia del despido y, tras recurso de suplicación, el TSJM declaró el despido improcedente.

De acuerdo con los magistrados del TSJM, “los días a los que alude la carta de despido, efectivamente el actor entró en las páginas que se enumeran” y “esta conducta estaba prohibida por medio de un mensaje que aparecía en el equipo informático”.

Además, se declara probado que el demandante “había sido advertido varias veces por su superior” sobre la prohibición del uso personal.

Por el contrario, prosiguen los magistrados en su sentencia que no consta la “disminución voluntaria del rendimiento” aludida por la empresa. Tampoco se admite una posible “acumulación de tareas” debida a los entretenimientos, una ejecución incorrecta de los trabajos o algún error derivado de “falta de interés o atención”.

En cualquier caso, se reconoce como “núcleo de la cuestión” la intromisión de la labor inspectora en la vida privada del empleado. Según el fallo, no hubo vulneración de su intimidad, “máxime cuando en absoluto ha habido una intromisión en correos o documentos por él elaborados”. Se trató “simplemente, de un rastreo del historial de búsqueda”.

Tras analizar las pruebas, no se detecta “conducta alguna que entrañe fraude, deslealtad o abuso de confianza”, concluye la sentencia. De este modo, los tiempos empleados en usos personales “no pueden considerarse como abusivos”. Las conexiones (inferiores en total a dos horas) no fueron continuadas, y los accesos “pudieron permanecer abiertos mientras el demandante trabajaba”.

Por tales razones, añade el fallo, la acción no era constitutiva de falta muy grave ni merecedora de despido. A lo sumo, sería una mera “distracción o ausencia del puesto de trabajo”, considerada como falta leve.

Descartada la nulidad por no vulnerarse derechos fundamentales, el despido es declarado improcedente.

Como siempre, desde el equipo laboral de AICA, os mantendremos al día sobre las novedades en materia laboral.

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